三年，火爆到衰败，这个“政府 国企”投资的的乡村旅游景区死掉了！光盖毛蕨

三年，火爆到衰败，这个“政府 国企”投资的的乡村旅游景区死掉了！

导语：在广东珠海，曾有一个乡村旅游项目汽球果，从火爆到衰败仅仅只用了三年的时间。资本期望借鸡生蛋的作法，打了水漂，血本无归！

这个项目就是著名的“灯笼沙”项目，早几年灯笼沙独特的水乡风光和水上婚嫁风俗，被炒作的热热闹闹，被资本打造成景区，一时车水马龙，游客络绎不绝，一条狭窄乡道挤得水泄不通。

但好景不长，没过几年灯笼沙水乡景区门庭冷落，投资者和管理人员各奔铁力东西。

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风光：一个月门票收入10多万元，景区的车能停到一公里外

灯笼沙几乎是一炮而红。

2010年11月18日试营业当天，省、市领导来了不少，景区内外人潮涌动。

这样的场面一直保持到景区次年2月正式营业，当时景区外一块20亩的油菜花田成了“宠儿”，旅游大巴一辆接着一辆，游客一下车就欢呼雀跃地冲进花田里，自驾游的人更是不得不把车停到了一公里开外。

“火爆场面让人印象深刻。”白蕉镇文化部门一位负责人说，好一段时间里，斗门区人气最旺的地方就是灯笼沙所在的灯二村，那里人员最密集，农产品销售最旺盛，游客最多。

灯笼沙项目可以说是“顺势而生”。早在2008年，当地传统的“水上婚嫁”被列入第二批国家级非物质文化遗产名录，成为珠海首个国家级“非遗”项目，受重视的程度极高，媒体的宣传也十分密集。第二年正月，“水上婚嫁”出现在斗门区民间文化大巡游的队伍中，再度增加了曝光度。随后，斗门区补贴当地村民采取“水上婚嫁”的形式结婚，吸引了大批记者和摄影爱好者前往拍照。

“没有‘水上婚嫁’就没有灯笼沙，一环扣一环。”当“水上婚嫁”的知名度已经很高的情况下，打造一个能够承载这一民俗的景区也就变得顺其自然，当时的市领导拉来一家国企，由政府和企业共同出资在灯二村开始建设。

在官方宣传中，灯笼沙项目被描述成一个由政府主导、国企投资建设和营运、农户共同参与的社会主义新农村建设的示范项目，是全市唯一一个以水乡风情为主打的景点，每天都会有专场的表演。

时任镇委书记在为项目做宣传说，景区里涵盖了所有的水乡元素，比如“水上婚嫁”表演舞台、农家码头、灯笼博物馆、开心农场、艺术沙龙、农家餐厅等，此外，灯笼沙一带还有珠海首个也是当时唯一一个国家级地理标志保护产品白蕉海鲈，也是地道的水乡美食。

“一个月光门票收入就有10万多，还不包括我们经营的餐厅、客栈。”当时负责景区运维的林雅说，那时的场面让人看着都感觉振奋，景区每一个工作人员都很有干劲，每天睁开眼睛一想到马上就要迎接成百上千的游客，内心就会有一种强烈的满足感。络绎不绝的旅游大巴能停到一公里之外。

“不可思议，仅火爆一年，景区就陷入“连年亏损”的漩涡

据相关负责人，景区但只在最初的一年火爆过，后来就一直亏损经营，不盈利的状态早已成为当地政府沉重的“包袱”。

当时景区从灯笼村村民那里租了一些房屋打造乡村客栈和用于办公，5年合同期不到已经频频退租，项目运营不起来，根本掏不出钱续约。

回看灯笼沙短短的历史，林雅觉得这里的萧条落魄，乃至要关门大吉实在不可思议，因为这里有太多珠三角绝无仅有的旅游资源、很高的知名度、很好的市场反响。

“转折：游客说游玩项目太少，消费不值，荣誉加身也无关市场。

灯笼沙火爆的原因简单，因为它满足了城里人和游客看“非遗”、游水乡、品农家菜的需求，另外其地理位置很优越，从市区下了珠海大桥从灯笼路口右转三公里就到，从沿海高速和江珠高速斗门出口下来开20分钟也就到了，距离斗门城区、中山坦洲也不过是十几公里的路程，可以说是地处各城区中间地带的乡村景区。

景区有一段时间里显得很“高端”。比如2010年的广州亚运会结束后，白蕉本土获得亚运会水上运动冠军、亚军的运动员就是在这里进行的表彰；全市不少大企业也在这里设宴招待客户，请客户吃正宗农家菜；在2011年11月11日“光棍节”当天（当时的双11，还没有变成全民“剁手节”），组织“全球招募”的11对新人在这一天集体“水上婚嫁”，结束单身等。

景区也有荣誉加身，在2011年被珠海市文体旅游局评为“珠海市休闲旅游示范单位”及《南方日报》评为“幸福广东珠三角特色景区”前十九强。作为一个开业不足一年的景区，取得这样的成绩不简单。

不过，景区很快就走入了萧条阶段，时间大约是2012年2月份，距开业刚好一年。

“游客说可看可玩的项目太少，50块钱门票不值。”林雅说，景区每天上午11点和下午3点会举行一场“水上婚嫁”表演，约20人的表演团队中专业演员和附近村民各一半，这支队伍的花销很大，另外门票里还包括了“游船水乡观光”的项目，3艘总价超过60万的机动船运行、维护的花销也不小，加上景区所有的土地都是租的，租金特别高，再算上其他工作人员的工资和少量盈利，50元门票的定价已经无法再低了。

灯笼沙是一个开放式景区，想免费看表演区里的表演很容易，只要步行200米，绕着附近的一座小桥走到码头对岸，表演区里的一切就尽收眼底，差别不过是离舞台远近。这样显然会流失很多游客，特别是一些曾花钱来过的人，再带朋友来时就会选择看免费表演，吃过农家菜后就离开，景区没有直接受益。

从2012年初起，景区就开始收不抵支，凭借着之前的积累挨了半年之后，账户空了，员工被拖欠了两个多月的工资，那家当初投资的国企出70万结算工资后，于2012年10月抽身离开，接手的是白蕉镇政府。这个林雅口中的“烂摊子”烧钱厉害，2013年4月，景区里的表演团队解散，只留下少量村民演员，同年7月份，景区原本的30名工作人员被压缩为10人。

据百度百科介绍，目前景区已停运。

分析：对于景区缘何从最初的火爆沦落到今日的亏损，各方都有一定的解读。

1、交通不便

白蕉镇文化站站长廖碧峰认为，景区的交通是一大瓶颈，有好长一段时间不通公交车，2014年的时候也只是一条双向两车道的道路，使得很多游客难以到达。

对此，林雅部分认同，她说，交通不便只能算一部分，因为灯笼沙距离市区较近，而且来的游客多是旅行团和自驾游的游客，搭乘公交车的游客数量相对较少，对于整体游客数量不会减少太多。

，山东中郝峪村的赵胜建书记会来分享经验，十年前，如果从地理位置上去考虑中郝峪的发展，你绝对想不到这个距离淄博市区还有将近两个小时车程的乡村旅游项目，能取得今日的成绩。

2、项目太少

灯笼沙景区的总体面积不超过10亩，而收费的区域只有约400平方米，林雅说，很多游客都认为只能看表演和坐船，其它项目太少，加上景区是开放式的，也使得游客大量流失。

“项目少也是我们一直都发愁的，但要增加项目没有地方。”林雅说，比如景区外种植油菜花的那块田，20亩一年的租金差不多30万，远超村民租给其他人的租金，此前景区曾在油菜花花期结束后把地分成小块，给城里人用来做“开心农场”，一分地的租金就有1500元左右，全部都租出去了，但一年到期后，村民却不续租了，宁可荒在那里两年多，变得杂草丛生也不肯租。新鲜感过去后如何续租，也是今天农场主们头痛的问题。

3、平衡项目与当地居民的关系

此外，景区也想利用灯笼沙水产养殖业丰富的资源，开展垂钓项目，但村民也拒绝与景区合作。再有，景区曾计划进行二期开发，开发的范围也扩大到村民住宅区，但村民连外面的房屋进麦仁珠行免费装饰都不同意。

白蕉镇一位知情人士说，当地部分村民很多年前曾因为征地问题与政府有些矛盾，后面村里要建电塔等也曾发生过纠纷，加上后来靠近景区的人家能够拿到高租金，离景区远的人看到没钱赚，而自己又与景区近的人家有矛盾，所以也故意让景区难以经营下去。

景区不知道是如何与村民结下的“仇”，曾发生过几次旅行社的大巴要离开，但村民却在路上放置障碍，当地党政官员到场后才疏通交通，几个台湾团差一点就没赶上飞机。几次之后，旅行社都不敢再带游客过来。

直到景区总经理黄泽雄担任灯二村书记身兼两职之下，针对景区的纠纷才有所减少，但另一方的原因也在于景区已经进入到了每况愈下的地步。（如何与村民打交道，是乡村项目中的一个重大课题，当然本期课上同样也会涉及到）

4、没有顶层设计，只图赚取一时人气

“灯笼沙景区建成于市、区领导班子换届之前，2010年7月建设，到11月就试营业，第二年2月正式营业，这样的速度是惊人的，肯定有很多后续的盈利模式没有考虑到，当景区维持了一段时间的火爆之后，市、区的主要领导均高升了，不排除这是一个“政绩工程”。

有斗门政界匿名人士认为，灯笼沙败就败在“政府介入”上。“市场化的东西就交给市场，政府只要把经营环境维护好就行，再说，引进什么企业也不该引进国企，国企的效率低下是人所共知的。”另外，政府的钱说白了都是纳税人的钱，盈利了不见得纳税人能享受到，但亏损了却要全社会来承担，这个“包袱”不该由政府和全社会来背，最明智的方式就是把企业丢回市场，“哪怕折价给人家也比一直亏钱好”。

据景区人员初步估计，从2012年10月国企撤出、白蕉镇政府接手算起，财政补贴到灯笼沙的费用差不多有100万，其中单是去年7月结算拖欠三个月的工资总额就有50多万。

对此政府有关人员表示，因为白蕉镇一大半的区域都处于水源保护区，财政收入极少，又承担了灯笼沙这个负担，压力不小，镇里都龙头花属意识到这是一个“烂摊子”，但由于其最初就是政府和国企共同打造的，一方撤出后，只能由政府接手，政府对于项目的运维缺少长期的规划，换一个领导人之后，项目就搁置了。

灯笼沙乡旅项目失败，带来许多启迪。

一是景区定位和布局要得当。很多游客来乡村体验生活，观赏风景，大都是为了享受乡村的自然之气。所以景区开发要有特色，而且项目不可单调。

二是旅游观光项目要做成功，要天时地利人和，没有取得原住民支持，此项目难以为继。

文章素材来源：《南方都市报》作者陈岩

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